WW-eigenrisicodragerschap, hoe zit dat?
Een werkgever in de sector Overheid en Onderwijs is eigenrisicodrager voor de WW (Werkloosheidswet) en betaalt de WW-kosten als een werknemer werkloos wordt. De verantwoordelijkheid voor de re-integratie van de (ex-)werknemer ligt bij de werkgever. Dat betekent dat de werkgever moet helpen bij het vinden van nieuw werk. Hoe een werkgever de re-integratiebegeleiding vorm geeft is niet voorgeschreven, de werkgever kan daar dus een eigen invulling aan geven.
Rol UWV
De rol van UWV is om te beoordelen of er recht bestaat op WW en wanneer dat het geval is reikt UWV een WW toekenningsbesluit. UWV berekent en betaalt de uitkering maar declareert deze vervolgens bij de werkgever. De dienstverlening die UWV biedt voor de WW-gerechtigde is beperkt; een digitaal portaal met daarin een werkmap, vacatures zoeken op werk.nl, het doen van online testen om de kwaliteit en interesses in kaart te brengen, online trainingen en webinars etc. UWV controleert de sollicitatieplicht (alleen kwantitatief) maar beoordeelt niet of deze van de juiste kwaliteit is. Kwalitatieve controle ligt bij de WW-eigenrisicodrager.
Alleen wanneer er sprake is van samenloop van een WW-uitkering met een WAO/WIA-uitkering, ligt de re-integratieverantwoordelijkheid bij UWV. UWV controleert voor deze groep zowel de kwalitatieve als de kwantitatieve sollicitatieactiviteiten.
De werkgever is dus volledig zelf verantwoordelijk voor de re-integratie en begeleiding van een WW-gerechtigde. Het staat niet in de wet beschreven aan welke eisen deze begeleiding moet voldoen of welke stappen minimaal ondernomen zouden moeten worden. Het is dus de keuze van de werkgever hoe vorm gegeven wordt aan de re-integratie begeleiding van de WW-gerechtigde.
Verwijtbaar gedrag
De WW-gerechtigde heeft wel de plicht om mee te werken aan de re-integratie. Gebeurt dit niet of onvoldoende, dan kan er sprake zijn van verwijtbaar gedrag en bestaat de mogelijkheid om een maatregel (korting op de WW-uitkering) op te leggen. Dit is een wettelijke taak, die belegd is bij UWV. Op aangeven van de werkgever beoordeelt UWV of er sprake is van verwijtbaar gedrag. Als dat zo is, wordt met een UWV-beslissing een maatregel opgelegd.
Zijn WW-eigenrisicodragers actief in re-integratiebegeleiding?
Nee, niet alle WW-eigenrisicodragers zijn actief in de re-integratiebegeleiding en geven geen of (te) weinig invulling aan het WW-eigenrisicodragerschap. De redenen zijn vaak gebrek aan capaciteit, kennis van zaken of dat de urgentie niet wordt gezien.
Ook UWV heeft en geeft weinig tot geen aandacht aan de WW-gerechtigden en levert niets meer dan een digitaal portaal voor werkzoekenden. Persoonlijke, actieve begeleiding wordt door UWV niet geleverd en belegt dit expliciet en uitdrukkelijk bij de WW eigenrisicodrager.
Nadelige gevolgen en risico’s
Voor Gemeenten of overheidsinstellingen die geen actief beleid hebben in re-integratiebegeleiding en hun verantwoordelijkheid als eigenrisicodrager WW niet actief invullen zijn de gevolgen behoorlijk nadelig:
De kosten (zowel van de WW- als de bovenwettelijke- uitkeringslast) lopen op, arbeidsmarktpotentie gaat verloren, herplaatsingskansen worden gemist en WW-gerechtigden raken steeds verder van re-integratie verwijderd.
Omdat de WW-gerechtigde geen begeleiding of coaching krijgt bij het vinden van werk, verkleint zijn/haar kans op de arbeidsmarkt, worden verplichtingen niet gehandhaafd en worden mensen minder gestimuleerd om actief te solliciteren en nieuw werk te vinden.
De cao’s schrijven re-integratie verplichtingen voor. De WW-gerechtigde kan de werkgever aansprakelijk stellen voor het ontbreken van re-integratiebegeleiding.
Imagoschade: Door het ontbreken van re-integratie-begeleiding loopt de werkgever het risico op een slechte reputatie, waarbij de termen goed werkgeverschap, sociaal ondernemen en maatschappelijke verantwoordelijkheid niet (meer) passen.
Tijd voor verandering: WW Expertise Center
Equivalence biedt de werkgever in de sector Overheid en Onderwijs dé oplossing met het WW Expertise Center:
Onze bevlogen casemanagers begeleiden WW-gerechtigden naar werk; dit doen zij door de WW-gerechtigde te ondersteunen, motiveren en te begeleiden. Daarbij helpen zij met de kwaliteit van de sollicitaties en het optimaliseren van bijvoorbeeld het LinkedIn profiel, CV of sollicitatiebrieven. Wanneer nodig kan professionele loopbaanbegeleiding of persoonlijke coaching worden ingezet. De focus van de casemanagers is gericht op het activeren van de werkzoekenden met als doel een correcte uitvoering en bewaking van de wettelijke taken en verplichtingen, het beheersen van de WW-schade en deze zoveel mogelijk te verlagen en te beperken. Naast het menselijke aspect en het empathisch vermogen, staan onze casemanagers ook stevig in hun schoenen. Houdt de uitkeringsgerechtigde zich niet aan de afspraken, dan wordt het Maatregelenbesluit Sociale Verzekeringen gevolgd. Niet alleen omdat dit een wettelijk vereiste is, maar ook omdat een uitkering geen vanzelfsprekendheid is. Door onze aanpak wordt op een menselijke manier, heldere effectieve afspraken gemaakt en gemonitord, zodat re-integratie zo snel als mogelijk wordt gerealiseerd.
