UWV Monitor 2025: regelingen benutten en eigenrisicodragerschap onderzoeken loont
Minister Aartsen van Werk en Participatie heeft de Tweede Kamer in juli 2026 de UWV Monitor arbeidsparticipatie van mensen met een arbeidsbeperking 2025 aangeboden. Het rapport brengt in kaart in hoeverre Wajongers, WGA-gerechtigden, WIA 35-minners en mensen uit de Participatiewet die in het Doelgroepregister aan het werk zijn, komen en blijven. Voor werkgevers bevat de monitor onder meer twee boodschappen die direct raken aan schadelastbeperking en duurzame inzetbaarheid: het benutten van beschikbare regelingen maakt echt verschil en publiek verzekerd zijn of eigenrisicodrager zijn, heeft invloed op re-integratieresultaten.
De cijfers in het kort
De arbeidsparticipatie van de verschillende doelgroepen laat een wisselend, over de hele linie licht dalend beeld zien over 2024:
Wajong-gerechtigden met arbeidsvermogen: 50,4% werkt, een lichte daling ten opzichte van eerdere jaren.
Volledig arbeidsongeschikte WGA-gerechtigden: 10% werkt.
Gedeeltelijk arbeidsgeschikte WGA-gerechtigden: 49% werkt.
WIA 35-minners: 55% werkt.
Mensen uit de Participatiewet in het Doelgroepregister: rond de 51-52%, al enkele jaren stabiel.
Aan de werkgeverskant blijft het beeld sober: eind 2024 had 15,6% van alle werkgevers ten minste één werknemer uit deze drie doelgroepen in dienst, een stijging van 0,5 procentpunt ten opzichte van 2023. Het aandeel loopt sterk op met de bedrijfsgrootte: bij werkgevers met minder dan tien werknemers heeft slechts 2 à 3% iemand met een arbeidsbeperking in dienst, terwijl dit bij werkgevers met meer dan 1400 werknemers vrijwel altijd het geval is.
Het belang van het benutten van bestaande regelingen
De monitor laat zien dat subsidie- en compensatieregelingen direct samenhangen met werkbehoud en werkhervatting. Van de werkende Wajong-gerechtigden met arbeidsvermogen werkte eind 2024 44% met een subsidie- en/of compensatieregeling, zoals een jobcoach, loondispensatie of een andere voorziening. Toch daalt de inzet van juist de meest gebruikte instrumenten, jobcoach en loondispensatie, al enkele jaren op rij, zonder dat daar een eenduidige verklaring voor is.
Ook de inzet van loonkostensubsidie door gemeenten laat zien wat een regeling kan betekenen: het aantal mensen uit de Participatiewet voor wie loonkostensubsidie werd ingezet, groeide van ruim 1.200 eind 2015 naar meer dan 37.000 eind 2024, veelal voor banen van 25 uur of meer.
Voor werkgevers is dit een relevant signaal. Regelingen als de no-riskpolis, loonkostenvoordeel, loondispensatie, loonkostensubsidie, jobcoaching en proefplaatsing zijn vooral bedoeld om drempels voor de werkgever weg te nemen, ze verkleinen het financiële risico voor de werkgever.
Eigenrisicodragerschap: een aantoonbaar verschil in re-integratieresultaat
Het meest concrete aanknopingspunt voor werkgevers zit in hoofdstuk 6 van de monitor, waarin UWV voor het eerst de arbeidsparticipatie van voormalig werknemers vergelijkt tussen publiek verzekerde werkgevers versus eigenrisicodragers voor de WGA. De uitkomsten zijn in het voordeel van het eigenrisicodragerschap:
Aan het werk zijn: van de publiek verzekerde gedeeltelijk WGA-gerechtigden werkt 59%, tegenover 63% bij eigenrisicodragers. Bij volledig WGA-gerechtigden is dat 12% bij publiek verzekerden tegenover 18% bij eigenrisicodragers.
Werkbehoud direct na de claimbeoordeling: 48% bij publiek verzekerden versus 57% bij eigenrisicodragers (gedeeltelijk WGA), en 14% versus 24% (volledig WGA).
Werkhervatting na ontslag: van de gedeeltelijk WGA-gerechtigden vindt 35% bij publiek verzekerden binnen een jaar weer werk, tegenover 42% bij eigenrisicodragers.
UWV geeft daarbij zelf een belangrijke nuance: dit verschil zegt op zichzelf niets over de effectiviteit van re-integratie-inspanningen van private partijen versus UWV, omdat eigenrisicodragers vooral grote werkgevers zijn met meer mogelijkheden om passend werk binnen de eigen organisatie te vinden. Tegelijk benoemt UWV expliciet een tweede verklaring die wel direct aan het eigenrisicodragerschap is verbonden: eigenrisicodragers hebben een directe financiële prikkel om zich sterk in te zetten voor re-integratie, omdat zij de kosten én besparingen van uitkering en re-integratie direct zien en ervaren.
Schadelastbeperking en duurzame inzetbaarheid
Eigenrisicodragerschap voor de WGA en de Ziektewet maakt dat de financiële verantwoordelijkheid voor uitkering én re-integratie direct bij de werkgever zelf ligt, in plaats van bij UWV. Dat betekent voor werkgevers wellicht ook een risico, maar de cijfers uit deze monitor laten zien dat diezelfde prikkel samengaat met betere uitkomsten voor alle partijen: meer werkbehoud, snellere werkhervatting, een hogere arbeidsparticipatie en lagere kosten voor werkgevers. Voor werkgevers die serieus werk maken van duurzame inzetbaarheid en grip willen houden op hun schadelast, is dit een concrete aanleiding om te onderzoeken of eigenrisicodragerschap, gecombineerd met actieve regie op re-integratie een goede keuze is. Immers, de monitor onderbouwt dat de keuze voor eigenrisicodragerschap samen gaat met betere resultaten voor zowel werknemer als werkgever.
Conclusie
De UWV Monitor 2025 bevestigt dat het actief benutten van regelingen en ondersteuning, de kans verhoogt op werkbehoud, en eigenrisicodragerschap samenhangt met aantoonbaar betere re-integratieresultaten. Beide inzichten wijzen in dezelfde richting: wie grip wil houden op schadelast en tegelijk duurzame inzetbaarheid serieus neemt, doet er goed aan zowel het gebruik van bestaande regelingen als het eigenrisicodragerschap kritisch tegen het licht te houden.
Equivalence ondersteunt werkgevers bij het optimaal benutten van regelingen en creëert inzicht in ZW- en WGA-schadelast. Wij begeleiden werkgevers in de keuze voor het eigenrisicodragerschap of publieke verzekering zodat een gedegen beslissing kan worden genomen. Bij de uitvoering van het eigenrisicodragerschap zorgt Equivalence voor snelle en duurzame re-integratie waarmee maximale schadelastbeperking en duurzame inzetbaarheid wordt gerealiseerd. Voor publiek verzekerde werkgevers zorgt Equivalence voor een foutloze Whk-beschikking en initiëren we herbeoordelingsprocedures, bezwaar en beroepsprocedures zodat u niet te veel betaalt.
Wilt u laten onderzoeken of eigenrisicodragerschap voor uw organisatie voordeel oplevert, of wilt u weten welke regelingen u nu al onbenut laat? Neem snel contact met ons op.