UWV schendt de rechtsgelijkheid en wij vechten daar tegen
Vanaf 1 mei 2026 voert UWV de Eerstejaars Ziektewetbeoordeling (EZWB) uitsluitend nog uit voor werkgevers die zijn aangesloten bij Acture, HCS of Robidus. Iedereen daarbuiten krijgt geen beoordeling. Geen uitzondering, geen alternatief. Dit is geen tijdelijke noodmaatregel, dit is een structurele schending van de rechtsgelijkheid. En OAZ/Equivalence legt zich daar niet bij neer.
Wat is de EZWB?
De Eerstejaars Ziektewetbeoordeling (EZWB) is een wettelijk verplichte sociaalmedische beoordeling die UWV uitvoert na 52 weken ziekte van een ex-werknemer met een Ziektewetuitkering. UWV beoordeelt of de werknemer nog minimaal 65% van het vroegere loon kan verdienen. Is dat het geval, dan stopt de ZW-uitkering. Voor eigenrisicodragers Ziektewet is dit het meest bepalende moment in het ZW-traject. Een tijdige beoordeling voorkomt onnodige schadelast en doorstroom naar de WGA. Voor de uitkeringsgerechtigde betekent het duidelijkheid over inkomen en perspectief.
Wat UWV heeft besloten
UWV heeft in het voorjaar van 2026 afspraken gemaakt met PPUSZ, ABU en NBBU:
- Periode: 1 mei t/m 31 december 2026
- Omvang: circa 3.400 EZWB’s voor eigenrisicodragers Ziektewet
- Toegang: uitsluitend via Acture, HCS en Robidus
- Screening: deze drie partijen bepalen zelf welke dossiers zij indienen
- Evaluatie: september 2026
UWV noemt dit een “tijdelijke werkwijze” en een “gecontroleerd leerproces”. Wij noemen het wat het is: een gesloten circuit waarbij drie grote marktpartijen exclusieve toegang krijgen tot een publieke dienst die voor iedere eigenrisicodrager gelijkelijk beschikbaar zou moeten zijn. Dit is juridisch onhoudbaar.
De EZWB is een wettelijke plicht, geen gunst
UWV heeft geen discretionaire bevoegdheid om te bepalen voor welke werkgevers zij de EZWB wel en niet uitvoert op basis van hun uitvoerder. De verplichting tot het uitvoeren van de EZWB vloeit voort uit de wet. Door die toegang te koppelen aan een overeenkomst met één van de drie geselecteerde private partijen, handelt UWV in strijd met het beginsel van rechtsgelijkheid. Werkgevers die bij een andere partij zijn aangesloten, worden zonder wettelijke grondslag uitgesloten van een aanspraak waar zij recht op hebben. Dit is geen grijs gebied. Dit is een aantoonbare schending van gelijke behandeling in de uitvoering van een publieke taak.
Oneerlijke concurrentie op de private markt
De constructie die UWV heeft gekozen heeft directe marktgevolgen. Acture, HCS en Robidus kunnen hun werkgevers nu iets bieden wat andere uitvoerders niet kunnen: toegang tot de EZWB. Dat is een concurrentievoordeel dat niet voortkomt uit betere dienstverlening of hogere kwaliteit, maar uit een exclusieve deal met een publieke uitvoerder.
Dat is concurrentievervalsing, gefaciliteerd door UWV.
Werknemers worden ongelijk behandeld
De schade blijft niet beperkt tot werkgevers en uitvoerders. Zieke ex-werknemers missen door het uitblijven van de EZWB een cruciale beoordeling. Zij blijven onnodig lang in de ZW zitten, zonder duidelijkheid over hun situatie en hun recht op vervolgtrajecten. Of zij die beoordeling krijgen, hangt nu af van bij welke uitvoerder hun voormalige werkgever toevallig is aangesloten. Dat is willekeur en dat is onacceptabel.
OAZ/Equivalence vecht hier actief tegen
Wij zijn namens onze klanten al in direct overleg met UWV. Wij stellen de schending van rechtsgelijkheid, de concurrentievervalsing en de benadeling van werknemers expliciet aan de orde. Onze boodschap aan UWV is helder: capaciteitsgebrek rechtvaardigt geen rechtsongelijkheid. Als UWV keuzes moet maken over prioritering, dan moeten die keuzes transparant zijn, wettelijk onderbouwd en voor alle werkgevers gelijkelijk gelden, ongeacht hun uitvoerder.
Wij wachten niet af en nemen direct actie;
- Wij stellen UWV schriftelijk in gebreke, met een termijn van twee weken voor alsnog uitvoering van de EZWB.
- We eisen een dwangsom via de bestuursrechter, als UWV na ingebrekestelling niet handelt.
De grens is bereikt
Capaciteitsproblemen zijn reëel. Maar de oplossing die UWV heeft gekozen, exclusieve toegang voor drie grote marktpartijen, zonder wettelijke basis, zonder gelijke behandeling, is dat niet. OAZ/Equivalence accepteert dit niet. Wij staan voor onze klanten, hun (ex-) werknemers en voor een eerlijke uitvoering van de sociale zekerheid. Die strijd voeren wij en verwachten dat UWV met betere antwoorden komt dan “zo hebben we het nu afgesproken.”
Heeft u vragen of wilt u meer informatie? Neem contact op met één van onze specialisten, wij staan u graag te woord.